從2024年4月起，向外國人教授日語的日語教師成為國家資格。 其目的是通過使日語教師成為國家資格來提高日語教學的質量，從而使迅速增加的外國人能夠熟悉日本。
國家化會減少教師數量嗎？
迄今為止，種途徑可以成為日語教師。
- 根據文化廳的指導方針，完成 420 小時的日語教師培訓課程。
- 通過日語教學能力測試（由日本教育交流協會組織）。
- 完成大學或研究生院的日語教學專業課程。
許多日語學校將滿足上述一項或多項要求作為聘用日語教師的先決條件。
隨著國家資格證書的引入，這種情況將發生重大變化。 通過國家考試并在培訓機構完成實習培訓后，就可以獲得 “登錄日本語教員”的國家資格。
在職日語教師也必須滿足這一新要求。不過，在5至9年的過渡期內，他們可以根據各自的經驗免于參加某些考試和培訓。
全職崗位年薪300萬日元的待遇 “門檻
50歲以上的日語教師約占日語教師總數的50%，教師隊伍的 “老齡化 “也很嚴重。 他們中的很多人在過渡期內會繼續任教，但過渡期過后，他們就會考慮辭職。 他們年紀大了，無法再學習、參加考試并通過。
根據文化廳 2022年的數據，在44,030名日語教師中，49%是在當地日語教室任教的志愿者。36.1%為兼職，只有14.9%為全職。 該行業由家庭主婦和老年人支撐。 這些人是否會參加國家考試還是個問題。
另一方面，年輕一代沒有進入市場。20多歲的日語教師僅占5.4%。
退伍軍人沒有轉向國家資格考試，年輕一代沒有進入市場。許多日語學校都有這樣的擔憂。
相關人員預計，日語教師的數量將在一段時間內減少。然而，由于國家政策的影響，外國留學生的數量正在增加。究其原因，是希望畢業生能在日本就業，成為支撐日本社會的勞動力。因此，許多日語學校擔心一線教師的負擔會加重。
為什么日語教師工資低、工作強度大？
目前在日本學習的外國留學生約有30萬人。政府計劃到2033年將這一數字增加到40萬。
為什么日語教師工資低？ 這是結構性問題。日語學校的唯一收入來自留學生的學費，但由于許多學生來自發展中國家，因此很難提高學費。
留學生的數量因國際條件的不同而變化很大。例如，如果日中關系惡化，中國留學生人數就會減少。核電站事故后，許多留學生逃離日本。疫情期間，移民限制使留學生根本無法入境。
學生人數的增減是不可預測的。因此，不可能聘用大量全職教師，而傾向于使用兼職教師作為一種”調節閥”。
已經實施的《日語教育機構認定法》，包括最近開始實施的國家資格認定，規定日語學校教師的授課時數 “每周不得超過約25個學時”。
這樣做的原因是為了”保持課堂質量”，但有限的工作時間也意味著工資被壓得很低。這對按小時工作的兼職人員來說尤其苛刻。無論他們如何努力工作，每周最多只能工作25個小時 x 小時工資（在1000-2000日元之間）。
工資低的另一個原因是 “任何日本人都可以教日語 “的偏見。
向外國人教授日語需要專門的技能，因為日語是平假名、片假名和漢字的復雜混合體，還有同音異義詞和敬語。 然而，一些日語學校的管理者認為，任何人都可以勝任這份工作。 這種想法也導致工資偏低。
日語教師的工作不僅限于教學。 在許多情況下，他們還要承擔學校的行政工作，為留學生提供日常生活咨詢，管理學生宿舍。 他們還可能要送生病的留學生去醫院。 所有這些工作有時都需要免費加班。
雖然報酬豐厚，但工作辛苦，報酬低。 許多受訪的日語教師都是這么說的。
留學生的 “上學管理 “也是教師的一項工作。 一定數量的留學生往往會曠課，然后失蹤，但為了防止這種情況發生，他們要進行一系列的面談，走訪他們的公寓，并與他們在本國的家人取得聯系。
這種費時費力的上學管理其實是日語教師 “最重要的工作”。這是因為，一所日語學校要想被政府選為 “合格學校”，其 “非法居留比例必須低于過去一年該校在校外國學生總數的5%”。
適當的學校可以簡化留學生申請居留許可所需的文件，并增加在校學生人數。 換句話說，成為 “合格學校 “可以穩定學校的管理，但許多學校將這一任務強加給了工資微薄的日語教師。
日語教師的問題依然沒有解決，待遇也沒有提高，只是他們的職位變成了國家資格。
如果這是一項國家資格，那么第一步就應該是創造一種環境，使教師能夠提供高質量的教育服務，并長期從事這一職業。目前，沒有應屆畢業生進入該行業。因為這樣的待遇，他們無法養家糊口。這樣一個行業如何能成為 “移民社會的前沿”？
移交給文部科學省是否會導致日語教育的雙重標準？
這項措施不僅使日語教學成為國家資格。 首先，日語學校的管轄權已從法務省（入國管理局）轉移到文部科學省。 日語學校必須重新獲得文部科學省的認證。 只有 “登錄日本語教員”才能在獲得認證的學校工作。
雖然檢查將更加嚴格，但許多人對此表示歡迎。 一些人對更嚴格的檢查表示歡迎，認為這將淘汰不正規的日語學校。
例如，不提供正規課程的學校，吸引學生的目的是打工而不是學習日語。 一些日語學校與工廠、養老院和其他機構合作，讓留學生從事兼職工作，強迫他們在惡劣的條件下工作，或者將部分工資返還給學校。 據說，文部省的目標之一就是減少這類學校的數量。
此外，還將在日語學校的課程中引入一個名為 “日語教育參考框架 “的框架。 這是一種學習體系或大綱，可供所有向外國人教授日語的人員參考，日語學校今后將以此為基礎授課。
根據這一措施，日語教學方式將發生重大變化，課堂將更加注重交流。最主要的變化是，教學將不再以語法為中心，而是以目的為中心。
假設你想和朋友一起去看電影。 在傳統課堂上，問題應該是 “用語法’～しませんか？’來表達”。
在這種情況下，正確答案應該是 “你愿意和我一起去看電影嗎？ 就是這樣。 但是，引入 “參照框 “后，就沒有正確答案了。 如果你能邀請你的朋友去看電影，這就足夠了。如果目的達到了，學習目標也就實現了”。
這就是所謂的’以行動為中心的方法’。 日語教學將不再是備考課程，而是以如何在這個國家生活為重點，采用更實用、更注重交流的方式。現任教師認為這是一個與時俱進的好方向，因為預計在日本生活的外國人會進一步增加。
不過，教學大綱將重新調整，教科書和其他教材也將有所改變。許多參與該項目的人表示，他們曾希望文部省能提供這方面的預算，但至今仍未得到任何消息。
另一方面，接受留學生的日本社會仍然重視 “以語法為中心 “的考試。 外國人在升學和求職時需要的主要是注重語法和詞匯的 JLPT（日語能力考試）水平。 公司和大學在決定是否錄用外國人時，都會將日語能力考試作為一個因素。
這就意味著，日語學校必須遵循文部科學省的政策，按照 “參考框 “進行教學，同時還要保留日語能力考試的課程，以便升學和就業。 這是一個相當大的負擔，許多教師擔心，在雙重標準下，他們能否向留學生正確教授日語。
參考框是邁向全面移民社會的墊腳石嗎？
《日語教育參考框》以《歐洲語言共同參考框》（CEFR）為藍本。
許多歐洲國家要求尋求長期居留或就業的外國人達到一定水平的語言能力，其依據就是 CEFR。 可以說，這是 “移民通往成功的大門”。
例如，在德國，移民必須參加 700 個學分的 “融入課程”，除了學習德語外，還要了解德國文化、生活方式和價值觀，并達到一定的語言水平，使他們能夠根據 CEFR 標準 “在沒有幫助的情況下過日常生活”。 在國家的支持下，這些 “融入課程 “可以減免費用。
日本還以 CEFR 為藍本，推出了 “日語教育參考框”，強調 “如何生活”。 這可能是日本最終邁向成熟移民社會的第一步。
如果是這樣的話，日語學校就是移民政策的窗口，但國家不會像德國那樣為其提供支持。 一位日語學校的相關人員無奈地說：”日語學校最初是私立學校。
日語學校最初都是私立學校，而且大多數仍以公司形式存在。 要成為學校法人，你必須擁有自己的校舍，還有許多其他障礙需要克服。 不過，國家政府可能會說：’我們不能給私營公司提供補貼'”。
地方日語班被拋在后面
新制度只涉及日語學校和在那里工作的教師。 然而，如上所述，有一半的日語教師是在地方日語教室任教的志愿者。
這些日語教室的學生包括因父母或丈夫工作原因剛到日本的家庭成員，以及很少有機會學習日語的技術實習生。 這些人在自己的街區或工作單位無法與日本人交流，或者不理解政府機關通知的內容，他們需要立即進行基于 “參照框?“的實用學習。
在這些場合授課的日語教師不需要取得國家資格證書。 然而，我們在采訪中聽到很多人說，他們希望這里能先建立起一個堅實的教育體系。
許多外國人說，日語教室是他們與日本人的唯一接觸點。 日語教室也是提供日常生活咨詢的窗口。 地方政府也通過日語教室獲得有關外國人社區的信息。 目前，日語教室得到了志愿者的熱情支持。
來源：雅虎新聞特輯
